精准发力 惩治“微腐”——换届以来我市党风廉政建设和反腐败工作综述之四

潍坊日报通讯员　范华

压实整治责任、强化监督检查、严格问责追究、持续通报曝光……近年来,我市把整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为重中之中,坚持重心下移,持续加压用力,全力推动全面从严治党向基层延伸,打通正风反腐的“最后一公里”,以实际成效提升人民群众获得感,进一步厚植了党的执政基础。

压实责任,聚力治“微腐”

“请问李书记,区委在整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作中,是如何发挥关键作用的?”“近年来,有的农村干部利用手中权力照顾亲属,搞‘人情保’‘关系保’。请问杨市长,你们市针对这些问题,采取了哪些有针对性的措施?”这是去年7月份,县级党委政府主要负责人向市纪委全会述廉述责的一个场面,是否有效解决群众反映强烈的突出问题,成了市纪委委员询问质询的焦点。

整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题,县、乡党委要履行好主体责任,发挥好关键作用。为此,市委主要负责同志在集体约谈县市区委书记时,专门强调拍“苍蝇”、惩“微腐”,督促守土有责、守土尽责,把压力传导到县、乡,责任压实到基层。市委在每年的党风廉政建设责任书中,都把解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为“责任清单”之一,明确具体任务和加、扣分标准,着力解决“上面九级风浪、下面纹丝不动”的状况,让基层党组织感受到了沉甸甸的压力。

与此同时,市纪委出台《县市区、市属开发区整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作考核办法》,实行百分制考核,对每季度无典型问题、无人员处理、无情况通报的县市区、开发区,市纪委约谈纪(工)委相关负责人并组织重点检查,进一步压实各级纪委的监督责任。各县市区、开发区纪(工)委采取约谈、签订责任书、实地检查等方式,将主体责任和监督责任压实到镇街党(工)委、纪(工)委及有关部门,形成了一级对一级负责、上下联动、齐抓共管的工作局面。

重心下移,戮力拍“苍蝇”

“嗡嗡乱飞的‘苍蝇’,损害的是老百姓的切身利益,啃食的是群众的获得感,挥霍的是基层群众对党的信任。对侵害群众利益的不正之风和腐败问题,市纪委的态度十分明确,必须深挖细查,快查快结,绝不姑息。”市纪委党风政风监督室主任曹田友说。

全市各级纪检监察机关紧紧围绕“基层和群众”这个重心,将监督的触角延伸到基层一线,变“等米下锅”为“主动出击”,多渠道收集问题线索。市纪委专门成立7个明察暗访组,深入县市区、开发区和镇街“七站八所”、农村、社区,开展不间断、常态化监督检查。不断创新监督检查方式,采取“暗访检查人员不固定、检查区域不固定”的方式,紧盯基层管钱管物、扶贫救助、征地拆迁、“三资”管理、惠农补贴管理等部位,通过延伸巡察、交叉式暗访、点穴式暗访等方式,及时发现问题。同时,在市级主要媒体公布市县两级专用举报电话22部、举报电子邮箱18个,利用互联网站、微信公众号引导群众“一键”举报问题；加强与信访、审计、民政、财政、国土、农业等相关部门的沟通联系,建立信息共享机制,及时发现和掌握有关问题线索,真正做到齐抓共管,合力“拍蝇”。

安丘市经济开发区刘家尧村原党支部书记朱光玉侵吞土地承包费23万多元,被开除党籍；寿光市羊口镇曹辛庄村原党支部书记曹信之侵吞征地补偿款10万多元,被开除党籍……2015年以来,全市各级纪检监察机关共查处吃拿卡要、贪污挪用、截留私分、强占掠夺等侵害群众利益的不正之风和腐败问题4891起,给予党纪政纪处分3515人,逐步形成了惩治“微腐败”的压倒性态势。

严肃问责,发力牵“缰绳”

临朐县东城街道党工委副书记、总工会主席孙中强和党工委委员夏家华,因朐阳社区居委会换届拉票贿选问题,分别受到党内警告处分；诸城市南湖生态区副主任孙湘海,因花园社区违规发放物品,受到诫勉谈话处理……不仅通报直接责任者,而且曝光主体责任者、监督责任者,是近年来我市纪检监察机关通报曝光典型案例的一个特点。

压力传导不“掉链”,责任落实不“空转”。各级纪检监察机关坚持把问责追究作为推动解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题的有力“缰绳”,严格落实《中国共产党问责条例》,实施“一案双查”“一案双究”。对不正之风和腐败问题多发频发,或者出现区域性、系统性腐败案件的单位,既追究直接责任,又追究主体责任、监督责任和领导责任,倒逼责任落实,激发担当精神。

对典型案件不仅印发通报,而且在主要新闻媒体、纪检监察网站和微信公众号开设曝光台,采取集中通报、专题通报、个案分析等方式,实施高密度、多频次的公开通报曝光。2015年以来,全市各级纪检监察机关公开通报曝光侵害群众利益的不正之风和腐败问题754期2261件,以持续的震慑强化了不敢、知止氛围。

[责任编辑：杨凡、冀姣]

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