山东省委常委、宣传部长关志鸥：新时代文明实践中心建一个成一个_宣讲动态_宣讲时间_理论频道

山东省委高度重视新时代文明实践中心试点工作，在前期先行先试基础上，根据中央《指导意见》，省委常委会专题研究出台《试点工作方案》。目前，新时代文明实践中心建设试点工作稳步推进，呈现良好态势。在工作实践中，我们也发现一些问题，比如：有的试点单位对为什么建、怎么建、建成什么样、发挥什么作用的认识理解还不到位；农村志愿服务站点少，没有真正建立起一支适应文明实践中心需要的专业志愿服务队伍；对体育、科技、教育等领域的资源整合力度不够；与群众需求相脱节等。我们将积极探索实践，重点推进三方面工作。

一、建立健全“1+2”工作体系。坚持“突出一个定位、抓好两个关键环节”进行布局，形成县中心、乡所、村站的三级组织架构。一个定位：在乡村文化振兴大背景下，围绕文明乡风、良好家风、淳朴民风建设，充分发挥志愿服务作用，把新时代文明实践中心打造成融思想引领、道德教化、文化传承等多功能于一体的基层综合平台，筑造“传播思想、实践文明、成就梦想”的百姓之家。两个关键环节：一是县委书记挂帅。文明实践中心建设实质是强化意识形态领导权，在基层争夺阵地、争夺人心。省及各地将这项工作纳入党委意识形态工作责任制，由县委书记担任实践中心主任，统筹协调，形成合力。省委宣传部处以上干部主动联系试点单位，亲自参与、亲身实践、扎实工作，并与县委书记面对面沟通交流、听取意见；省联席工作会议邀请试点县书记参加，推动形成县委书记挂帅出征的局面。二是抓好志愿服务。要求党员干部在文明实践活动中发挥带头作用，每年参加志愿服务活动不少于20个小时。建立省、市、县文明实践志愿服务队伍总队，组建社科理论、农业科技、健康生活等专业志愿服务队伍，构建上下贯通、供需对接的文明实践志愿服务工作平台。建立专业人才数据库，通过系统培训、量化考核、星级评定等措施，提升志愿者专业化水平。设置文明实践站（所）专管员，鼓励由乡镇文化站长、村两委成员兼任或退休老党员老教师担任，并研究出台有关激励政策。

二、深入开展实践活动。在文明实践中心平台上，重点实施“思想筑魂、改善环境、移风易俗、家风建设、文化惠民”五项重点工程，通过“讲、评、帮、乐、庆”等丰富多彩的活动，努力实现“找准切入点，把人拉进来；增强吸引力，把人留下来；触动共鸣点，让心住下来”。在实践活动中主要抓好四件事：一是突出思想引领，真正实现走下去。以学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，用通俗易懂的语言宣传党的理论，讲解党的方针政策，进行思想道德教育，力求让百姓看得见、听得懂、有认同、愿参与、真点赞。二是突出行为实践，真正实现走进去。在“践”字上下功夫，通过开展“文明行为我承诺我践行”、优美庭院创建、移风易俗等基层实践活动，让群众在参与中接受教育、提升文明素质。三是突出关爱帮扶，真正为百姓办好事、解难事。组织志愿者采取恳谈交流、心理疏导、公益帮扶等方式，帮助群众解决生产生活、情感心理等困难和问题，引导形成邻里互助、守望相助、患难相恤的社会风尚。四是突出以文化人，真正实现送服务、面对面。建立省市县统一的公共文化服务云平台，与县级融媒体建设相结合，以百姓点单、政府买单的形式提供便捷高效的文化服务；以奖代补调动文艺院团为基层创作演出的积极性，开展丰富多彩的文化惠民活动，在满足群众精神文化需求的同时，引导群众在潜移默化中践行新风尚、传播正能量。

三、探索创新体制机制。围绕“打通、激活、做实”，坚持问题导向，实行项目化推进，确保实践中心建一个成一个、接地气有活力。重点理顺三个机制：一是打通各类资源的调配使用机制。文明实践中心不是另起炉灶，也不是翻牌子，重点是整合盘活现有资源。全省统一规划、统一标识，建立联席会议部门联动机制，整合现有基层宣传思想文化阵地、涉农惠民项目、各类志愿服务队伍，各个部门、各种渠道在一个主题下向农村基层聚焦发力，形成倍增效应。二是激活群众参与的内生动力机制。不搞一刀切、大呼隆，尊重群众首创精神，鼓励基层大胆闯、大胆试。可根据群众参加次数和成效赋予一定个人信用加分，根据群众参与情况赋予积分用于兑换实物，将新时代文明实践工作与精神文明奖挂钩，有效调动群众参与实践活动的积极性。三是做实保障激励的工作推进机制。将实践中心建设列入《山东省乡村振兴战略规划》重点工程，省财政设立专项资金，在人员配备、资金整合等方面出台系列鼓励政策，支持试点单位宣传部门设立专门机构主抓。筹备建立文明实践研究中心，将文明实践工作纳入意识形态工作责任制巡视内容和考核范围，作为文明城市、文明村镇、文化强省建设先进市县创建重要内容，定期考核评估。