把握疫情下数字化转型发展机遇_理论前沿_理论频道

原标题：把握疫情下数字化转型发展机遇

【财经论语】

新冠肺炎疫情已经给中国经济发展带来较大冲击，并将产生一系列深远的经济社会影响。当前，在统筹疫情防控与复工复产过程中，既要抓住疫情过后即将出现的补偿性消费等有利因素，从生产和供给侧做好充分准备，尽可能弥补抗击疫情期间遭受的损失；更要对疫情过后社会心理和需求结构等变化趋势做出预判，把握好当中蕴含的中长期机遇。

当前，我们迎来了世界新一轮科技革命和产业变革同我国转变发展方式的历史性交汇期。历史性交汇期包含了国际国内两大发展趋势。从国际上看，以大数据、云计算、物联网、人工智能等新一代信息技术为核心的世界新一轮科技革命和产业变革正加速演进；顺应新一轮科技革命趋势，关键在于大力发展数字经济，加快新一代信息技术商业化应用。从国内来讲，我国经济已经由高速增长阶段向高质量发展阶段转变。高质量发展在生产方面可以表现为高技术产业比重的增加和生产效率的提升。而发展数字经济，既能提高新一代信息技术产业的比重，也能通过数字化转型带来效率提升，从供给侧为实现经济高质量发展提供有效途径。

此次抗击疫情，既暴露出诸如医疗卫生公共服务供给不足、基层社会治理方式和治理能力不适应数字经济时代要求等诸多短板；也不乏危重症患者专家远程会诊、轻症医生带病在线问诊、数字化智能化企业快速转产口罩抗击疫情等令人振奋的亮点。这些对疫情过后的社会心理和社会需求结构势必产生重大影响，并有望成为加速中国经济结构调整和数字化转型步伐，实现经济高质量发展的重要契机。

就城乡居民而言，相信经历此次疫情后，更高质量的医疗卫生健康相关产品和服务在其需求结构中将更加重要并逐步成为刚需；对社区治理、公共安全等其他公共服务也会提出更高的要求。此外，教育、购物等日常学习生活需求，在疫情期间也衍生出线下场景线上迁移、无接触式线上线下融合等更高质量的服务需求。而居民消费需求结构的变化又会带来投资方向的调整和变化。

就政府部门和公用事业单位而言，作为公共服务供给方，为快速提高服务效率、提升服务质量，必然会加快推进公共基础设施的数字化改造和公共服务的数字化转型。与此同时，5G通信网络、窄带物联网等信息通信基础设施也需要加快建设部署进度，才能为公共服务数字化转型提供物质载体和技术保障。这些将产生大量与新一代信息技术软硬件直接相关的投资需求。

对于企业来说，疫情期间各种新需求的倒逼，将使其更有意愿和动力开展数字化转型。当然，企业数字化转型的速度受其所属产业特点和资金状况等因素影响，会呈现较大差异。例如，教育培训的线下线上迁移，由于技术成熟度较高、投资强度相对较低，改造和转型速度可能会相对较快；对于传统制造业来说，由于数字化建设投入较大，改造过程相对复杂，转型步伐会相对缓慢。

根据中国社会科学院数量经济与技术经济研究所数字经济课题组测算，目前数字技术对中国传统产业的渗透率总体还处于较低水平，数字技术对行业增加值的贡献仅为10%左右，这也意味着中国推进数字化转型具有非常大的需求空间。各行业各领域数字化转型的有序推进，有望形成庞大而稳定的投资需求，拉动新一代信息技术产业持续增长，提升各行业各领域运行效率，为宏观经济高质量发展提供新动能。

我国经济有巨大的韧性和潜力，长期向好的趋势不会改变。相信待疫情结束后，中国宏观经济运行将很快恢复平稳。届时，可以考虑由政府部门和公共事业机构推动，在公共服务和基础设施建设方面率先开展数字化改造和转型，并适时出台财政、税收、信贷等优惠政策，鼓励引导企业推进数字化转型，为中国经济高质量发展提供持续动力。

（作者：蔡跃洲，系中国社会科学院数量经济与技术经济研究所数字经济研究室主任、研究员）