着力加强党的长期执政能力建设_理论前沿_理论频道

习近平总书记在党的十九大报告中指出：“到建党一百年时建成经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会，然后再奋斗三十年，到新中国成立一百年时，基本实现现代化，把我国建成社会主义现代化国家。”中国共产党自诞生之日起，就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，义无反顾地肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。为了顺利实现党的伟大目标，全党必须自觉顺应历史规律，密切与人民群众的血肉联系，加强党的组织建设，进一步增强党的长期执政能力。

加强党的长期执政能力建设，必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，努力赢得最广大人民真心诚意的支持和拥护

习近平总书记指出，一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向背。我们党不论是进行革命、建设，还是进行改革开放，归根到底都是为了努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。我们党之所以能够成为执政党并长期执政，说到底，就是因为赢得了最广大人民的支持和拥护。人民群众是推动社会进步的最伟大动力，是党执政能力的本源所在。从这个意义上说，增强党的长期执政能力，就是要通过党全心全意为人民服务的实际行动，密切与人民群众的关系，赢得人民群众的信任，增强人民群众对党执政的支持力、拥护力。最广大人民群众越是支持和拥护党，党的执政能力就越强。

中国特色社会主义进入新时代，我们党面临着长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，习近平总书记指出：“我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁，始终成为马克思主义执政党，自身必须始终过硬。”最根本的，就是坚持全心全意为人民服务的思想过硬、本领过硬、制度过硬。

在指导思想上，必须始终坚持“以人民为中心”的执政理念。“以人民为中心”是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。坚持“以人民为中心”，就必须坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。想人民之所想、忧人民之所忧、急人民之所急，把实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，作为我们党执政的根本出发点和落脚点。

在具体实践中，必须始终坚持“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的群众路线，把执政宗旨化为全心全意为人民服务的实际行动，不断给人民群众带来看得见的实际利益。要着力解决好人民群众面临的各种困难和反映强烈的突出问题，如期打赢脱贫攻坚战；着力解决好社会公平公正问题，匡正社会风气；通过在具体工作中全心全意为人民服务的实践，自觉树立党员干部可亲、可信、可敬的良好形象，增强人民群众对党的信心，使我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

在制度建设方面，必须健全和完善社会主义民主制度，拓宽密切党同人民血肉联系的渠道。习近平总书记指出：“我们要以更大的力度、更实的措施发展社会主义民主，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，建设社会主义法治国家，推进国家治理体系和治理能力现代化，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，确保人民享有更加广泛、更加充分、更加真实的民主权利，让社会主义民主的优越性更加充分地展示出来。”健全和完善的社会主义民主制度有助于我们党了解群众的现状和愿望，进一步反映民意、集中民智，从而制定正确的路线带领群众前进；有助于党坚持依靠人民群众治理国家和社会，优化社会治理多元主体格局，支持人民群众参与社会治理，保证人民当家作主落到实处；有助于从根本上保证党永不脱离群众，从而获得执政和前进的动力。

加强党的长期执政能力建设，必须大力提高党组织的凝聚力、战斗力、牵引力

习近平总书记强调：党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。党中央是大脑和中枢，党中央必须有定于一尊、一锤定音的权威。党的地方组织的根本任务是确保党中央决策部署贯彻落实，有令即行、有禁即止。我们党在长期革命、建设与改革实践中，开展任何一项重要工作，总要抓好“组织落实”。如果没有强有力的组织依托，没有有效的组织形式和机制，不论什么样的先进思想和正确路线都不可能落到实处。这就是我们党始终重视党的组织建设的根本原因所在。建设高质量的党组织，必须使其具有坚不可摧的凝聚力、无坚不摧的战斗力、强大磁场般的吸引力和牵引力。

建设高质量的党组织，必须不断吸纳更多高质量人才，全面提高党员素质。党是党员的集合体，党的力量首先取决于全体党员的素质。我们党之所以能够夺取政权、巩固政权，基础在于广大党员是用马克思主义武装起来的无产阶级先进分子。全心全意为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发；始终坚持向人民负责和向党的领导机关负责的一致性。我们党自成立以来，始终注重提高党员素质，广开进贤之路，吸纳众多高质量人才。习近平总书记强调，贯彻新时代党的组织路线，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键，重点是要做好干部培育、选拔、管理、使用工作。要建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系，教育引导干部加强党性修养、筑牢信仰之基，加强政德修养、打牢从政之基，严守纪律规矩、夯实廉政之基，健全基本知识体系、强化能力之基，增强干部素质培养的系统性、持续性、针对性。要加快实施人才强国战略，确立人才引领发展的战略地位，努力建设一支矢志爱国奉献、勇于创新创造的优秀人才队伍。要建立以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系，坚持好干部标准，把政治标准放在第一位，坚持五湖四海、任人唯贤，广开进贤之路，坚持事业为上，以事择人、人岗相适。要始终坚持吸纳人才，不断增强全体党员干部的素质，为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。

建设高质量的党组织，必须建立健全一整套科学、高效、运转畅通的制度体系。广大党员的素质和能力高低，对于党的执政能力具有基础性作用，但党的执政能力不是党员能力的简单汇总。党之所以要组织起来，就是因为组织的整体力量大于组织内部个体力量的简单相加。在党员个体能力相对稳定的前提下，要保证和增强党的整体执政能力，就要保证党员与党员之间、党员与党组织之间、党组织与党组织之间实现科学、合理、有机的配置和组合。权力和责任配置合理、人员组合得当，党员和党组织的积极性就能够得到充分发挥，取得整体大于个体之和的效果；配置和组合得不好，就可能导致权责不清、沟通不畅、矛盾丛生、效率低下，出现整体小于个体之和的情况，甚至毫无整体力量可言。这种配置和组合，就是包括领导体制、工作机制、管理制度在内的党的组织制度体系。制度问题带有根本性、长期性、稳定性和全局性。党的基本制度好、领导体制适应党的事业发展要求、工作机制完善，党的执政能力就不断提高；反之则会下降。因此，加强党的长期执政能力建设，必须重视党的体制机制建设。

习近平总书记指出：“与国内外形势发展变化相比，与党所承担的历史任务相比，党的领导水平和执政水平、党组织建设状况和党员干部素质、能力、作风都还有不小差距。”因此，全党同志必须增强组织建设意识，时刻警惕弱化组织的现象发生，坚持新时代党的组织路线，进一步加强党的组织建设。各级党组织应始终坚持把马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动指南，自觉遵守党章党规、坚持民主集中制，严肃党的纪律、优化党的作风。党中央是大脑和中枢，必须维护党中央定于一尊、一锤定音的权威；党的地方组织必须确保党中央决策部署贯彻落实，有令即行、有禁即止；党的基层组织应从严抓好落实，加强各领域党建工作，确保党的主张和决策落到实处。

加强党的组织建设，坚持全面从严治党至关重要。要敢于进行自我革命，敢于刀刃向内，敢于刮骨疗毒，敢于壮士断腕。我们党只有勇于直面问题，消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，才能确保党拥有旺盛的生命力和强大的战斗力，为党和国家事业发展提供坚强的政治保证。

（作者：北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心执笔：邵景均）