全部

以政智互动提升智库研究质量 把政策研究同对策研究紧密结合起来

来源:人民日报

作者:刘西忠

2017-09-13 10:05:09

习近平同志强调:“智库建设要把重点放在提高研究质量、推动内容创新上。要加强决策部门同智库的信息共享和互动交流,把党政部门政策研究同智库对策研究紧密结合起来,引导和推动智库建设健康发展、更好发挥作用。”这一重要论述深刻阐明了智库建设的努力方向和重点。当前,应科学把握党政部门政策研究同智库对策研究的关系,采取有效举措,实现二者良性互动。

从广义上讲,党政部门政策研究机构是新型智库的组成部分,与其他智库之间是智—智关系。从狭义上讲,由于党政部门政策研究机构隶属于党政系统,与其他智库之间又是政—智关系。党政部门政策研究机构所从事的政策研究往往具有明确的目的性、阶段性、应急性。与党政部门政策研究机构相比,智库相当于党政决策部门的“外脑”,一般在所研究领域有比较深厚的理论和专业积累,根据党政部门的委托或自选题目进行研究,所从事的对策研究通常具有前瞻性、战略性和储备性。从某种意义上说,智库对策研究是党政部门政策研究的基础,党政部门政策研究是智库对策研究的延伸。对策研究只有有效嵌入政策研究之中,才能把握需求、掌握信息,更好地发挥作用。否则,对策研究就会像一辆只踩油门却挂不上挡的汽车,看似轰轰烈烈、热热闹闹,实则难以形成政策推动力。

新形势下,引导和推动智库健康发展,应在智库产品的需求侧和供给侧同时发力,把政策研究同对策研究紧密结合起来。党政部门政策研究机构应拓展获取决策信息的渠道,善于“借船出海”,积极吸收借鉴智库研究成果;智库应增强专业性、客观性,善于“借梯上楼”,通过加强与党政部门政策研究机构的合作发展自己,增强对决策的影响力。二者互动互促互补,可以产生1+1>2的效果,更好满足党政部门决策的需求。为此,需要建立健全以下几方面机制。

信息共建共享机制。一方面,有关部门和政策研究机构应按照政府信息公开条例,依法主动向社会发布政府信息,增强信息发布的及时性。一部分不宜公开的信息,也可以探索通过签订保密协议的方式向有关智库定向开放。另一方面,在大数据时代,智库本身也是重要的信息源,要加强第一手数据信息的搜集整理,建立自己的知识库、样本库、数据库、案例库,并与政策研究机构共享。双方通过信息共建共享,共同为决策科学化提供有力支撑。

供需对接对话机制。不少智库提供决策咨询产品的积极性非常高,但缺乏必要的沟通渠道,导致研究成果与党政部门的决策需求不匹配。解决这一问题,需要党政部门政策研究机构与智库之间建立经常性的沟通协调互动机制,加强对话交流。政策研究机构可以建立决策咨询需求信息发布平台,紧紧围绕党委和政府的重大决策、重大战略、重要部署及时发布研究课题,并通过公开招标等方式,鼓励相关智库开展规范有序的竞争,推动形成思想产品市场。

成果转换转化机制。政策研究机构应高度重视、充分运用智库研究成果,对智库研究成果进行验证、提炼、升华、吸收、转化,善于站在智库研究成果的“肩膀”上进行政策研究,努力把智库高质量的对策研究转换为党政部门的政策,把智库的思想生产力转化为社会生产力。同时,加强智库决策咨询产品采用情况及其有效性的信息反馈,增强智库研究的针对性、有效性。

(作者为江苏省中国特色社会主义理论体系研究中心特聘研究员)

[责任编辑:杨凡、彭飞]

想爆料?请登录《阳光连线》( http://minsheng.iqilu.com/)、拨打新闻热线0531-66661234,或登录齐鲁网官方微博(@齐鲁网)提供新闻线索。齐鲁网广告热线0531-81695052,诚邀合作伙伴。

深化伙伴关系的重要途径 标准化助力金砖国家“软联通”

《金砖国家领导人第八次会晤果阿宣言》指出,非关税措施、服务业、标准化和符合性评定可作为未来开展合作的领域。[详细]
人民日报 2017-09-12

为构建人类命运共同体注入新动力新活力 共商共建共享的全球治理理念具有深远意义

每当人类进步与世界发展面临艰难抉择的关键时刻,都特别需要蕴含超常智慧、凝聚国际共识的理念引领。[详细]
人民日报 2017-09-12

三尺讲台系国运 教师应在全民阅读中作表率

阅读是一件关系民族未来的大事,许多国家都把推动阅读作为提升国民素质的基础性工程。党的十八大报告提出“开展全民阅读活动”,近几年的《...[详细]
人民日报 2017-09-08

让古老中国焕发生机活力 中国制度是中国发展的根本保障

经过新中国成立60多年、改革开放近40年的不懈奋斗,中国作为世界上最大的发展中国家,摆脱贫困落后面貌,成为世界第二大经济体,创造了人类...[详细]
人民日报 2017-09-07

超越西方国际关系理论 避免落入西方学者预设的“陷阱”

当今世界,国际格局深刻变化,中国等新兴市场国家的国际地位上升。这引发了一些西方学者对国际秩序和大国关系前景的焦虑。[详细]
人民日报 2017-09-06

让进城务工人员随迁子女接受良好教育 因城施策推进城镇教育扩容

随着我国城镇化持续快速发展,进城务工人员随迁子女教育成为一个长期存在的突出问题。推进以人为核心的新型城镇化,应高度重视、有序解决城...[详细]
人民日报 2017-09-04

经济合作是金砖国家的“稳定器”和“助推器”

金砖国家经济合作强调推进机制建设,在《金砖国家经济伙伴战略》的指引下,取得财金经贸务实合作的丰硕成果并支撑起金砖国家经济合作的大厦...[详细]
光明网 2017-09-02

李慧:为脱贫攻坚建立“体检”制度

面对剩下难啃的“硬骨头”,不能再像以前那样“撒芝麻盐”,而要由“大水漫灌”转变为“精准滴灌”,真识别、准识别,进而做到扶真贫、真扶...[详细]
光明日报 2017-09-02

打造合作亮点 促进金砖发展

中国企业积极在巴拓展电力、能源、农业、装备制造业等领域合作,成绩令人瞩目。无论规模体量,还是领域层次,中巴务实合作均是金砖国家合作...[详细]
人民日报 2017-09-02

提高频次 加强互动 融入生活 下功夫做好优秀传统文化的传承

做好文化传承,对一个国家和民族的发展具有十分重要的意义。在建设社会主义文化强国的今天,我们更要把文化传承摆在重要位置,发挥中华优秀...[详细]
人民日报 2017-09-01

改变传统治理的思维模式和运作方式 大数据助推地方政府治理能力提升

地方治理是国家治理的重要组成部分。如何提升地方政府治理能力,是当前亟须探索的重大课题。大数据为国家治理提供了有力的技术支持,正在改...[详细]
人民日报 2017-08-31

为提出新思路新战略新举措提供正确依据 科学认识和把握我国社会发展的阶段性特征

在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神,迎接党的十九大”专题研讨班开班式上,习近平同志提出了“认识和把握我国社会发展的...[详细]
人民日报 2017-08-31

关注青年 关心青年 关爱青年 当好青年学生引路人

青年是祖国的未来、民族的希望,也是我们党的未来和希望。正是基于对青年和青年工作的高度重视,习近平同志指出:“全党要关注青年、关心青...[详细]
人民日报 2017-08-30
版权所有: 齐鲁网 All Rights Reserved
鲁ICP备09062847号 网上传播视听节目许可证1503009 互联网新闻信息服务许可证3712006002
通讯地址:山东省济南市经十路81号  邮编:250062