来源:齐鲁网
2017-06-20 16:40:06
作者:白圣君
党的十八大以来,习近平同志在干部人事工作方面提出了许多新思想新观点新要求,为我们在新形势下如何提高干部干事创业的精气神指明了正确方向。面对当前干部队伍建设和干部精神状态面临的新情况、新问题,我们要积极应对、主动作为,探索和寻找更好的方法路子,着力在机制建设上下功夫,更好地应对和解决干部精神懈怠的问题。
建立目标明晰的考评制度。一是完善岗位职责规范,建立科学严谨的工作责任体系。根据不同职位的特点和要求,明确不同类别和不同级别干部职位的岗位职责和工作目标,改变千人一面、大而化之的岗位要求,既为干部任职时做到“人职匹配、人岗相适”创造条件,也为认定不称职干部提供依据。量化考核标准,将各单位、各部门和个人的工作任务分解成看得见、可衡量的具体指标,并根据任务的性质和难度分别赋予相应的权重,以提高工作评价的客观性。二是建立健全科学的考核体系。合理分配来自上级、同级和普通群众测评情况的权重,做好各项指标的相互衔接。综合运用平时考核、年度考核和专项考核等方式,力求全面准确公正地评价干部。三是强化日常监督和责任追究制度。创新监督方法,综合运用组织监督、群众监督等方法对党员干部履行岗位职责的情况进行认真督促检查。注重发挥群众监督的作用,采取民主测评、民主评议、民意调查等方式,多方面了解群众对干部的评价意见。严肃追究问责党员干部精神懈怠现象,树立“有错要问责、无为也要问责”的理念,对造成严重危害的,除严格追究当事人的责任外,对主要负责人也要进行责任追究,解决失之于宽、失之于软的问题。
建立科学公正的晋升制度。一是加大竞争性选拔干部力度。在现有基础上,进一步扩大通过竞争性选拔方式产生领导干部的比例,完善公开选拔、竞争上岗制度,特别在严格把握竞争性选拔干部的基本条件和完善程序方法上下功夫,真正做到突出能力实绩,突出群众公认,避免少数人说了算。二是完善干部轮岗交流制度。进一步创新交流形式,完善相关配套措施,促进科学化、常态化,把干部交流轮岗同对干部的培养、考察、使用紧密结合起来。三是建立不让老实人吃亏机制。合理界定“老实人”,把选人用人的眼光更多投向在艰苦环境和岗位上做出政绩的干部。保证那些对工作有激情、埋头苦干、不事张扬的干部能够得到提拔,对那些工作平庸、懒惰混日子的干部,该调整的调整,该淘汰的坚决淘汰。四是有效化解干部使用中的“天花板”现象。避免片面强调干部的年轻化和高学历化,最大限度提升“天”的高度;让有真才实学、工作实绩突出的干部能够突破“天花板”,变被动为主动,变消极为积极,切实提高工作的主观能动性。
建立严格透明的监督制度。一是建立健全廉政考核制度、政务公开制度、诫勉谈话制度、民主生活制度、信访举报制度、任期审计制度等,形成一个由监督制度耦合、方式转化、过程调控、结果惩戒等环节构成的运作过程,运用思想教育、依法制廉、政务公开、监督检查等方式,控制和监督领导干部消极思想和行为的产生。二是聘请群众监督员、开展问卷调查、鼓励群众投诉等办法推进群众政风评议,并实行“接电畅通制”“首接负责制”和“办理结果反馈制”,扩大群众监督渠道,扩展群众监督平台。三是健全工作懈怠责任追究制,对失去奋发有为精神状态、没有建功立业意识、工作虚浮不求实效、悲观消极畏难不前、私欲膨胀沉于安乐的干部,及时采取诫勉谈话、通报批评等形式加以诫勉,让干部时刻保持清醒头脑,不敢懈怠。
(单位:中共昆明市委组织部)
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