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沿黄九省区黄河论坛暨山东社科论坛——沿黄地区中心城市及城市群高质量发展研讨会在山东滨州举行

来源:齐鲁网

作者:

2020-10-16 21:36:10

齐鲁网10月16日,沿黄九省区黄河论坛暨山东社科论坛——沿黄地区中心城市及城市群高质量发展研讨会,在山东滨州市举行。论坛采用线上线下相结合的方式进行。本次论坛由九省区黄河论坛组委会、山东省社科联主办,滨州学院、滨州市社科联、东营市社科联承办,由黄河文明与可持续发展杂志社、《西北人口》编辑部、人民黄河杂志社协办。中共山东省委宣传部副部长孔繁轲,山东省社科联党组书记、副主席刘致福出席论坛并讲话。滨州市委常委、宣传部长王晓娟,滨州学院党委书记刘春华出席论坛并致辞。山东省社科联党组副书记、副主席、一级巡视员周忠高主持开幕式并作总结讲话。滨州学院党委委员、副校长李伟年主持闭幕式。

孔繁轲指出,山东作为黄河流域唯一的沿海省份,推动黄河流域生态保护和高质量发展,是义不容辞的重大责任和使命担当。近年来,山东省委、省政府牢记总书记嘱托,科学谋划山东沿黄地区发展思路措施,制定完善生态保护、产业发展、基础设施等重点规划,打造黄河流域对外开放新通道,大力推动黄河流域生态保护和高质量发展这一重大国家战略在山东落地落实。当前,正结合制定“十四五”规划,谋划实施区域协调发展战略,充分发挥山东在陆海统筹、科教文化、实体经济等方面的优势,推进与沿黄各省区合作交流,把山东半岛城市群建设成为黄河流域生态保护先行区、高质量发展增长极,努力在“让黄河成为造福人民的幸福河”的伟大事业中贡献山东力量。

孔繁轲强调,全省社科理论界和沿黄省区社科界要以本次会议为契机,深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,加强黄河流域生态保护和高质量发展重大问题研究。要深化黄河经济带规划衔接研究,协同推进区域总体规划、专项规划设计,推进人口、产业、交通、公共服务、市场要素的一体化对接;要深化高质量新型城镇化和现代产业体系建设研究,强化黄河生态治理和城市区域生态环境综合治理研究,提升中心城市和城市群承载能力;要深化制度创新和产业创新研究,系统推进全面创新改革试验,深度集聚科教资源、人才资源,依托中心城市培育黄河创新走廊;要深化高质量开放发展研究,协同推进基础设施等重点领域补短板行动,强化“一带一路”、自贸区等对外贸易平台建设;要深化对黄河文化的挖掘阐发,讲好黄河故事,延续历史文脉。

刘致福指出,山东高度重视黄河流域生态保护和高质量发展,省委省政府主要领导多次主持会议研究推进规划编制,科学谋划山东沿黄地区发展的思路目标、重点任务、政策措施、工程项目。山东主动对接沿黄兄弟省区,就黄河—渤海陆海联动污染治理、打造沿黄达海铁路大通道、建设“智慧黄河”等重大事项达成了共识,同时坚持问题导向,加强生态环境保护,改善群众生产生活,打造沿黄现代产业大走廊、对外开放新通道,努力发挥山东半岛城市群龙头作用,坚定走绿色、可持续的高质量发展之路。广大社科工作者要坚持围绕中心、把握方向,将习近平总书记重要讲话和指示要求贯穿研究始终,推动黄河流域生态保护和高质量发展重大战略在各地开花结果。要坚持立足实践、突出特色、共治共享,既要厘清具有共性的重点难点问题,又要深入探究各具特色的区域发展之道,还要把握黄河流域自身特质和发展规律,努力在理论与实践结合上取得新成果。要按照总书记关于黄河流域都市圈协同发展的要求,深入研究统筹发展、集约发展、一体化发展的思路举措,探讨上中下游区间的定位、功能、作用,提供具有针对性和建设性的意见和建议。应积极创新九省区黄河论坛研讨交流模式,深化交流、凝聚共识、合作共赢,切实体现社科界的责任和担当。

周忠高在总结讲话中提出,一是深刻认识沿黄地区中心城市及城市群在黄河流域生态保护与高质量发展中的重要地位,要以中心城市和城市群作为主要载体,促进区域间要素流动,形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。二是更好地发挥中心城市在城市群高质量发展中的引领和带动作用,中心城市要进一步提高能级,周边城市要进行差异化功能定位、实现特色发展,中心城市与周边城市要实现各美其美、美美与共,着力构建共建共治共享的机制。三是完善沿黄地区中心城市和城市群各城市间的基础设施建设,尤其需要更密集、更便捷的交通基础设施支撑。

山东省政协原副主席李殿魁,西安财经大学副校长、教授任保平,华东师范大学城市与区域科学学院教授宁越敏,河南省宏观经济研究院党委书记、研究员胡红杰,山东大学金融研究院教授魏建,中国人民大学教授赵旭东,河南大学教授艾少伟,山西财经大学教授赵巧艳,聊城大学教授高建刚,滨州学院教授王凤翔,内蒙古师范大学教授董杰,中共甘肃省委党校(甘肃行政学院)教授张建君,中国黄河网总编、山西省黄河文化经济发展研究会常务副会长兼秘书长张稳柱,北方民族大学教授杨蕤在论坛上发言。山东政法学院研究员孙素丽介绍《黄河万里图》有关情况。

论坛提出了许多有价值的观点和建议。专家们认为,推动沿黄地区中心城市和城市群高质量发展,一是必须充分认识和把握黄河流域的战略地位和特殊性,由于经济发展水平和生态环境状态差别大,黄河流域高质量发展不可能形成统一模式,应坚持主体功能区建设思路推进,按开发方式分为优化类、重点类、开发类、禁止类四种开发区域,依此确定不同的开放方式和目标任务。二是坚持生态优先、保护为要,将生态约束贯穿黄河流域城市群高质量发展中,提升制造业和服务业高质量发展水平,加快建设品质智慧城市,共同抓好大保护,协同推进大治理。三是积极借鉴、创新工作思路,尤其是要借鉴京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设等思路措施,发挥西安、郑州、济南等中心城市引领作用,扬长避短、因地制宜、体现特色,加快推动黄河流域高质量发展。四是走协同创新之路,推动区域内部协同、省与省协同、城市群协同及区域外部的联动发展,探索构建由沿黄城市组成的城市联合体,利用好黄河通道、通用航空、物流枢纽等的便捷性,全流域建成统一开放大市场,推动高质量协同发展。五是坚持集约节约利用水资源,把水资源作为最大的刚性约束,合理规划人口、城市和产业发展,探索沿黄城市配水用水新模式,推动用水方式由粗放向节约集约转变。六是大力弘扬黄河文化,加强文旅创新,发挥作为华夏文明基本文化区的黄河文化带的作用,挖掘农耕文明,全力推进水旅融合的流域旅游发展步伐,打造沿黄城市旅游文化品牌。七是加强产城、产教融合,协同做好产业调整与产业结构升级,增强流域内不同省区的产业互补性,构建有地域特色的现代产业体系,搭建产业合作联盟,推动黄河流域产业高质量发展。

会议收到论文245篇,经过遴选,166篇论文入选论文集。沿黄九省区社科联负责人、全国10多个省份的专家学者120余人与会。

沿黄九省区黄河论坛是2019年12月由河南省社科联召集沿黄省区社科联召开“黄河文化与中原学”高层论坛期间,大家一致同意联合设立的。“沿黄九省区黄河论坛”设组委会、轮值主席、执行主席、领导小组等组织架构,由黄河下游向上游,依次由沿黄各省区社科联实行轮值主办制度,组织沿黄九省区社科界为黄河流域生态保护和高质量发展担当时代使命、奉献智慧力量、服务决策发展。经过沿黄九省区黄河论坛组委会研究商定,2021年沿黄九省区黄河论坛由陕西省社科联主办。

[责任编辑:杨凡、王江华]

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