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张伟:综合运用多种手段,探索山东绿色发展路径

来源:齐鲁网

作者:冀姣 曹晗

2017-08-22 14:17:08

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济南大学绿色发展研究院院长 张伟 

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主持人 毛馨 

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济南大学绿色发展研究院院长张伟做客演播室

编者按:中央环保督察组到山东开展督察是党中央、国务院推进生态文明建设和环境保护工作的一项重大制度安排,也是对山东生态文明建设的一次“全面体检”和“把脉问诊”。山东广播电视台融媒体中心《理响中国》策划推出系列解读访谈。

齐鲁网8月22日讯(记者 冀姣 曹晗)为深入贯彻落实习近平总书记关于加强生态文明建设和环境保护工作的重要批示指示精神和党中央、国务院的重要决策部署,经党中央、国务院批准,中央第三环境保护督察组近日进驻山东省开展环境保护督察。《理响中国》推出系列理论访谈,本期邀请济南大学绿色发展研究院院长张伟,围绕生态经济、绿色发展等话题进行深入解读。

中央环保督察利于山东查找问题、探索绿色发展路径

谈到中央环保督察再度利剑出鞘的作用,张伟认为,中央环保督察作为一项重大制度安排是党中央国务院加强生态文明建设和环境保护的制度创新,是加强生态文明建设和环境保护的重要抓手。首先,通过中央环保督察,可以使我们看到中央大力促进环保和生态文明建设的决心,也使我们增强了对坚定不移走绿色发展道路的信心,有利于树立“绿水青山就是金山银山,保护生态环境就是保护生产力”的理念。其次,通过中央环保督察,可以形成对落后生产和消费方式的倒逼机制和淘汰机制,有利于督促我省查找问题、寻找不足,探索绿色发展的具体实施路径,同时也可以使山东在深化供给侧结构性改革、加快新旧动能转换等工作中进一步与环保结合,充分发挥环保的抓手作用、引领作用和催化作用等。

张伟认为,在习总书记提出的中华民族伟大复兴的中国梦中,建设“美丽中国”是其重要的组成部分,具体到山东,就是要建设美丽山东、生态山东、低碳山东、绿色山东,要达到这一目的,必须加强环境保护。通过加大环境治理力度,使人们能喝上干净的水、呼吸上新鲜的空气、吃上放心的食品、使人居环境更加美好。这其实也是我们发展的初衷,是最重要的民生。

“只有当代人在促进经济发展时注意环境保护、资源节约,做到经济发展与环境保护、资源节约统筹兼顾,才能实现代际公平。”张伟认为,可持续发展理论告诉我们,资源和环境都是有限的,不是取之不竭、用之不尽,是有一定限度的。超过了这个限度,不仅资源会枯竭,环境也会严重恶化,给人们的生存环境带来重大的影响。因此,我们必须寻找一条经济发展与环境保护、资源节约兼顾的道路,即绿色发展道路。这样,我们不但为当代人的发展创造了机会,也能为后代人的发展留下空间。

环境保护要建立一种长效机制,实现绿色发展,归根到底要促使企业以科技创新为引领。张伟认为,要运用多种手段引导企业增加技术创新的投入,加快科技进步的步伐,倒逼企业进行绿色转型,实现产业结构升级,从而实现经济效益与生态效益的统一。

多管齐下、综合整治,解决重发展、轻保护问题

生态环境保护的重要性大家都知道,但是在现实生活中,重发展、轻保护的观念在一些地方仍然根深蒂固。对于如何摆脱环保“说起来重要,做起来不要”的困境,张伟提出要“多管齐下,综合解决”。首先,要转变观念,树立绿色发展理念,提高对生态文明建设重要性的认识。第二,改革考核体系,树立正确的政绩观。在以经济指标考核的同时,提高生态指标考核的权重,使地方党委政府更加重视环境保护。第三,建立生态环境保护的长效机制,更多地采用经济手段加强环境保护。要运用财政税收等手段激励企业增加环保投资、经营绿色发展项目;探索适合绿色发展需要的融资方式和产品,如绿色信贷、绿色债券、绿色保险、绿色创业投资等,加强机制建设,促进企业的绿色发展;建立生态产权明晰和交易制度,包括自然资源产权、环境权等生态产权的确权等制度,责任到人,增加人们保护生态环境的积极性。同时,建立健全生态产权交易市场,完善法律体系,培育中介机构,开发生态产权交易衍生金融产品,促进自然资源权益和环境权益交易的流转、抵质押、证券化、信托、租赁、保理等,实现自然资源权益和环境权益的资本化。

专家简介:

张伟,济南大学绿色发展研究院院长、教授,国家社会科学基金重大项目首席专家,山东省重点学科(国民经济学)首席专家,博士生导师。自2017年起享受国务院特殊津贴。研究方向为绿色投融资。

[责任编辑:冀姣、王鹏、冀姣]

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